上海市黄浦区蓬莱路第二小学

突发事件人员疏散撤离和应急防护预案

为建立健全基层单位突发事件人员疏散防护应急机制，适应本校师生员工的应急防护需要，提高师生员工疏散防护应急能力，保障公众安全，维护社会稳定，编制本预案。

1.基本情况

1．1学校概况。黄浦区蓬莱路第二小学位于黄浦区蓬莱路225号和柳江街26号，校区占地面积7898平方米，现有五个年级37个班级， 1338名学生，106名教职工。校内现有四栋教学楼，建筑面积共9226平方米。校内现有二块面积1500平方米的操场，应急情况下可供校内师生应急避险使用。

1．2风险隐患。学校每年汛期受台风、暴雨、风暴潮影响较大。目前教学大楼等设施设备比较安全可靠。但教学大楼的楼梯宽度1.4米，人员集中下楼时，易发生拥挤踩踏的危险。学校食堂使用的燃气，都是潜在的危险源；同时，学校平时对周边居民开放，有些居民消防意识淡薄，随手扔的烟蒂易引发火灾事故等。

2.工作原则

严格遵循“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快速反应，科学应对”的要求。

 

 

3.人员疏散撤离的组织实施

灾 种	疏散时机	疏散对象	避险场所	实施方法
台风 暴雨 风暴潮	接到台风、暴雨、风暴潮预报	校内低楼层可能危及的人员	校内操场和周边安全区域	迅速通知有关人员，  按预案进行疏散
	出现风灾和水灾等险情时			按预案组织疏散
地震	接到地震预报后	校内所有    室内人员	校内操场	迅速通知校内所有室内人员按预案进行疏散
	强烈地震发生后			校内所有室内人员   按预案自行组织疏散
火灾	附近发生火灾，  接到可能危及本校的预报	校内可能危及的人员	校内操场	迅速通知危及区域的人员，按预案进行疏散
	校内发生火灾时	火灾现场及上下楼层危险区域内所有人员		按预案自行组织疏散
化学  事故	接到化学事故警报需要疏散时	可能危及的  人员	侧上风方向、远离危险源（污染区）的安全区域	迅速通知有关人员，  按预案进行疏散
	化学事故发生后			按预案自行疏散
	发生燃气泄漏
建筑物倒塌	接到校内建筑物爆炸、倒塌预报	该建筑室内和附近可能危及的人员	校内操场	迅速通知楼内的人员，按预案进行疏散
	校内建筑物     发生爆炸			按预案自行疏散
	校内建筑物因地质原因出现倒塌

 

4.人员编组、疏散路线、应急避险场所

应对突发事件组织校内人员疏散撤离时，按照“先学生后教师、由一层到三层”的顺序，进行人员编组，各年级负责组织所属班级，分别从教学大楼的东侧、西侧的楼梯依次疏散撤离。本校人员疏散防护的应急避险场所为校内大操场。

5.组织指挥

建立学校民防工作组，负责突发事件本校人员疏散撤离和应急防护的组织指挥。组长由校长余祯担任，副组长由党支部书记谷峰担任。成员由德育教导单方、总务处印小娥和五个年级组组长担任。下设宣传引导组、检查保障组2个工作小组，负责学校人员疏散防护的具体工作（附表1：《黄浦区蓬莱路第二小学突发事件人员疏散撤离和应急防护组织指挥编成表》）

6.防护措施

6．1应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施

（1）当台风和暴雨来临时，宣传引导组负责通知关闭教室、楼道的门窗；课间休息要待在室内，在楼梯、走道上行走时要小心路滑。放学时没有家长接的学生一律等到雨停后才能离校，班主任负责管理照应，并与家长联系安排。

（2）检查保障组负责开启应急抽水设备，对校内地势低洼区域进行抽水和路面清理，防止校内路面积水过深。

（3）组织学生及时清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等，防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。

（4）检查保障组负责校内积水和路面情况的巡视检查，要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处，放置标示物，以防止行人不慎绊倒或跌入。

（5）检查保障组负责检查学校灾前各项防护工作，督促有关人员履行职责，尽可能消除安全隐患。

（6）发生灾害事故时，检查保障组要立即组织人员进行应急处置，并及时报告黄浦区教育局和其他有关部门，请求救援和指导。

6．2应对地震的防护措施

（1）接到地震预警后或突然发生地震时，立即通知检查保障组检查、打开各楼道的门。宣传组利用广播及时通知校内所有人员做好疏散准备。

（2）当接到疏散命令时，各班级负责带队、引导的教师组织学生带好随身物品，迅速撤离教室到大操场集合。当突然发生地震时，室内教师应立即组织学生按照防震要领就地就近进行防护，待地震过后迅速组织学生撤离。

（3）严格按照1楼、2楼、3楼的顺序和东、西两边楼梯的疏散路线（见附表3），各班依次有序撤出教学楼。撤离时，各班依次成并列纵队，靠行道和楼梯右侧顺序而行，不可抢行，以免造成混乱踩踏。

（4）疏散至操场后，各班级按指定位置集中，各班主任负责指挥本班学生就地休息，进行人员清点，不要混班和随意行走，并及时提供饮用水和医疗救护保障。

（5）接到疏散命令，其他教师和工作人员等自行疏散至学校操场集中。

6．3应对火灾的防护措施

（1）当发现着火点且一时无法扑灭时，现场师生应立即拨打“119”火警电话，请求消防灭火。

（2）宣传引导组应及时组织着火点附近教室的师生，从消防安全通道分流疏散撤离，防止惊慌、拥挤、摔跤、踩踏等。

（3）宣传引导组应及时将火情告知校内师生、员工。若逃生线路被火势封锁，应立即返回，关闭通风门窗，防止风助火势，对外呼喊求助救火或另寻逃生方法。

（4）宣传引导组应立即组织人员寻找灭火器材和接力运水，帮助扑灭火灾，并提供各种应急器械、绳索等，协助人员逃生，协助救治受伤人员。

（5）当校内发生特大火灾或火灾蔓延时，应组织火灾现场及附近师生及时进行疏散。

6．4应对化学事故的防护措施

（1）发现燃气弥漫、散发气味，检查保障组应迅速拨打962777电话报警，并向有关部门报告。

（2）宣传引导组立即组织人员在泄漏现场设立警戒线，严禁师生和无关人员靠近现场，严禁火种靠近事故现场，不开、关电器设备，不在现场拨打手机，不穿带铁钉的鞋，以防摩擦出火星引燃火灾。

（3）检查保障组要及时组织人员佩戴防护面具，对事故现场进行检查，确定现场无中毒昏迷者，如有中毒者，及时将其转移至空气流通处，将重度中毒者迅速送往黄浦区中心医院救治。

（4）当校内或周边发生危险化学品事故或者有不明气体持续在校内飘散，致人咳嗽、胸闷、恶心、流泪等不适症状时，宣传引导组要立即告知师生关闭门窗，戴上湿口罩，用湿毛巾捂住口鼻，有条件的可穿上雨衣、雨鞋、戴上游泳潜水镜等进行自我防护。

（5）接到撤离命令时，宣传引导组应迅速组织师生向远离危险源（污染区）的侧上风或侧风方向转移。

（6）组织学校民防志愿者，加强学校安全巡逻，做好学校安全防范工作。

（7）事故处理完毕或危险解除后，宣传引导组应及时通知撤离师生返校。

6．5应对建筑物倒塌的防护措施

（1）当校内发生地面沉降、塌陷、裂缝，影响正常通行、危及人员安全时，检查保障组应立即组织对塌陷和沉降点进行标示和隔离，并派人警戒、疏导车辆和人员。

（2）当建筑物发生爆炸或地面沉降严重危及建筑物安全时，宣传引导组应迅速组织危险楼房及周边师生和人员按预案及时进行撤离。

（3）当建筑物突然倒塌未及时撤离而被埋时，被埋人员应立即设法自我脱险；若无法脱险时，应设法与外界联系，并尽可能减少体力消耗，寻找食品和水，创造生存条件，等待救援。

（4）检查保障组迅速采取有效手段和方法对倒塌建筑物现场进行仔细探查，先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，抢救未完全遭到破坏的建筑物中的幸存者，后协助专业队伍进行抢救。

7. 预案管理

7．1本预案由黄浦区蓬莱路第二小学负责编制和组织实施，接受上级主管部门的指导、监督和检查，并按规定报上级审批、备案和发布。

7．2 根据本校有关情况和人员的变动，结合日常宣传教育和演习检验，及时修订完善本预案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1

上海市黄浦区蓬莱路第二小学

突发事件人员疏散撤离和应急防护组织指挥编成表          

 

应急机构	应急岗位		现任职务	姓  名	职责分工	联系电话
领   导   小   组	组  长		校 长、书记	余祯	全面负责	13524639398
	副组长		副校长	单方	应急指挥	13482348430
			工会主席	张俐	学生安全	13621838681
			德育教导	刘佳怡	疏散引导	13917004294
			辅导员	李佳琳	宣传告知	13651872582
			总务主任	章豫杰	综合保障	13651710043
工  作  小  组	宣传引导组	组长	德育教导	刘佳怡	宣传、引导	13917004294
		成员	辅导员	王乐云	一、二年级组	13564116488
			教导主任	王瑾	负责三年级组	13701668757
			工会主席	张俐	负责四年级组	13621838681
			教学教导	赵英	负责五年级组	13817621403
	检查保障组	组长	总务主任	章豫杰	检查、保障	13651710043
		成员		单方	值班检查	13482348430
				张俐	值班检查	13621838681
				章豫杰	综合保障	13651710043

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学

防汛防台应急预案

为贯彻市政府防汛防台工作的有关精神，结合学校防汛防台具体情况，领导小组制定各部门职责范围及本部门的工作实际，特制定以下应急预案。

一、组织机构：

组长：余祯      副组长：单方

组员：张俐、王瑾、章豫杰、赵英、刘佳怡、李佳琳、王乐云

二、职责范围 :

1、在汛期和台风来临之前，组织人员对全校危房简屋和建筑物上的广告牌、悬挂物等进行检查，并将情况及时通报各部门。

2 、负责对学校下水道、明沟及平顶屋面污泥杂物的疏通清扫，保证排水通畅。

3 、根据市教委防汛防台领导小组的要求，做好防汛防台的物资准备工作，设应急用品仓库(铁锹、雨衣、电筒等)。

4 、组织一支防汛防台抢险队，集合待命听候调遣，处理突发事故。

5、校医工作：加强汛期台风期间的值班工作，做好各类急救药品的准备工作。

6、在台风汛期期间 , 对被台风刮倒的树木要及时清理或重新种植。

7、电力通讯工作，负责对学校内部电话线路的检查、修复，保障通讯的畅通。

8、在外部电话线路发生故障时，要及时与市、区电话局联系，排除故障，保证学校对外通讯的畅通。在接到台风讯息后应立即对全校供电设施进行一次全面检查，在台风中要坚守岗位。

二、其它部门：

在校防汛防台工作领导小组统一领导与部署下，做好本班级、年级的防汛防台工作，加强值班，遇到紧急情况及时汇报处理。

三、其它工作:

防汛防台是一项全面性工作，全校各部门、全体人员要相互支持、随叫随到，随时听候学校防汛防台领导小组的调遣，共同努力，通力协作，把校园的防汛防台工作做好。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学消防灭火案应急预案

为有效地扑灭发生在校区内的火灾，我校全体教职员工、学生等在校区内发现火灾应及时报告，最大限度地减少火灾损失，根据《中华人民共和国消防法》，特制定本预案。

一、应遵守以下规定

1、发现火灾应立即拨打“119”火警电话，视事发具体情况拨打“110”匪警电话和“120”救护电话，同时立即向全校发出警报。

2、得到警报后，班主任应立即到教室负责组织学生有秩序撤出。

3、值日老师和有关领导应立即到岗，负责维持秩序，指导学生撤离。

4、学校领导和有关人员应立即组织人员到达火灾现场，启用校内灭火、消防设备进行处理。

5、传达室应开启大门、并负责门口秩序维护。

三、灭火

火灾发生后，首先由义务防火队的灭火组投入灭火，然后总指挥部根据火场的情况调集力量，由灭火组织投入灭火。各部门发现火灾后，要立即组织本部门力量，随时准备接受指挥部交给的任务。

四、清理现场

1、火灾扑灭后，总务处、教导处、政教处应在指挥部统一下，保护现场，进行起火原因等的调查、了解，协助有关部门查清原因。

2、火灾扑灭后，待公安、消防部门勘察完现场，经总指挥部允许，总务处可督促、协助清理火灾现场。

3、事发后，学校应立即向上级有关部门报告火灾情况。

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学学校突发火灾等事故处理

(疏散)预案

学校既是培育、创建、传播知识的基地，又是培养、塑造高素质人才的摇篮，但安全工作同样尤为重要，它关系到千百万家庭的切身利益，为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保学校在突发火灾等事故处理过程中，做到及时疏散，有效处理，特制订本预案。

一、突发事故预案：

1、火灾等事故疏散：

1) 消防器材：两年一次灭火机换药。每层楼道消防器材齐全（水枪、水带、

应急灯、阀门），确定能正常使用。

2) 人员疏散安排：教学楼01、02、05、06、07、08室师生由东楼梯下楼；03、04、09、10室的师生由西楼梯下楼。

3) 全体人员下楼后应集中至：

①空旷的学校操场上，按班级列队，清点人数，向校长报告。

②救护处理：卫生保健教师及当班教师。

③现场指挥 :党支部书记、校长、副校长、德育教导。

二、日常学生课间活动伤害事故预案

1、加强宣传工作力度，从学生行为规范着手，培养学生良好的品行。由教

导处、班主任、少先队具体落实。

2、加强教师值日护导的考核，定点、定岗加强巡视。具体落实人：行政护导、当班值日教师。

3、器材安全检查。具体落实部门：总务处。

 

 

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学学校预防地震等突发事件

应急预案

地震时的应急防护原则：震时就近躲避，震后迅速撤离到达安全的地方是应急防护的较好方法。所谓就近躲避，就是因地制宜地根据不同的情况作出不同的对策。当地震来临时，学校的应急方案：

1、在学校中，地震时最需要的是学校领导和教师的冷静与果断。地震时校长任指挥部总指挥，与总务处、教导处一起成立指挥部，组织师生就近躲避。

2、各班班主任立即到所在班级听从指挥，组织学生有秩序地撤离。护导教师立即到岗，协助指挥撤离。各班班主任要明确方向，切忌恐慌。如情况紧急可以组织在教室里的学生就近躲避在课桌下、讲台旁；对在教学楼内的学生由值日教师和班主任组织撤离现场、决不可任学生们乱跑或跳搂。

3、学校平时要结合教学活动，向学生讲述地震和防震知识。

4、地震撤离时，学生明确转移、撤离的路线和场地，清点人数，向校长报告。各班可按广播操行进路线，依次有序到达学校操场，在场地中央就地待命。

5、震后由校领导指挥学生有序地撤离或听从上级部门的指挥。处理震后的情况。

 

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学学校公共安全突发事件

应急处理预案

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关主要负责人组成，校长任组长。

组长：余祯     副组长：单方

组员：张俐、王瑾、章豫杰、赵英、刘佳怡、李佳琳、王乐云

应急领导小组履行下列主要职责：

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，护导教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、应急预防监控措施

（一）火灾

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，疏散人员，隔离电源。

3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报总务处。

（二）恶性伤亡事故

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

（三）传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

5、学校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

（五）环境污染

1、调查学校周边的环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

（六）人为破坏

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学学校学生在校伤害事故

处理预案

为切实保障所有在校学生的人身安全 , 根据《学校伤害事故处理条例》规定，制订本预案。

一、组织成立学生伤害事故处理领导小组：由校长担任组长、党支部书记任

副组长、教导处德育教导、总务主任、卫生老师担任组员。

二、任何在校园内发生的学生伤害事故均要求以“及时救助,妥善处理”为

原则进行。

三、学生伤害事故发生时，学校全体教职员工、学生发现均应及时报告并

采取恰当措施护送伤害人员到校医务室进行救助，由卫生老师对伤势情况进行分析与处理，并对受伤原因进行简单询问，由德育室进行详细调查，必要时须保留现场。

四、卫生老师要根据情况作出正确判断，对学校无法处理的伤害，会同该

生班主任，总务处人员去就近的三级甲等医院治疗。同时由班主任及时通知受伤学生家长赶往医院或学校，与学校取得密切联系。

五、如当天卫生老师不在学校，则由当天总护导老师安排人员陪同前往。

六、学校应立即向上级主管部门及保险公司报告。必要时向公安部门报告。

七、受伤害学生处理好伤势后，由校长组织小组成员召开商讨会就学生伤害

事故处理办法进行部署。会同受伤害学生家长或第三人进行妥善的处理商讨工作。

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学学校大型集体活动安全

应急预案

为了保证学校在大型集体活动中师生的安全，确保无事故发生，根据我校的实际，特制定本预案。

一、领导小组：

组 长：余桢

副组长：单方

成  员：张俐、王瑾、章豫杰、赵英、刘佳怡、李佳琳、王乐云二、

职责：

1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。

2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。大队部和总务处人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。

3、脱离现场后，各班主任迅速组织好本班学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

三、学生大型集体活动安全应对措施：

1、学校组织大型集体活动必须将申请和安全应急预案上报主管校长审批，未经审批的活动不准进行。如果举行大型的室内活动，要争得区教育局的同意，严格做好消防、疏散等安全准备。

2、《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。

3、活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。

4、负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

5、体育活动前，由体育教师讲活动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。

6、凡大型活动应安排卫生老师到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班维持活动的秩序。

四、出现突发事件的处理办法：

1、安排人员负责有序疏散人群。

2、要用学到的安全知识进行自救。

3、及时送到急救中心或打120。

4、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

5、最后要查明事故原因，追究相关责任人。

6、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、公安等部门保持联系。

7、组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。

8、发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。

9、视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。

10、采取有效措施，做好事故善后处理工作。

五、事故报告、处置联系电话：

校长室：63775800

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学组织学生外出活动偶发事件

应急预案

学校组织学生外出活动以安全为第一原则，为及时有效处理外出活动时的偶发事件，特制订本预案。

1、外出活动指挥组织机构：

组长：余祯       副组长：单方

组员：张俐、王瑾、章豫杰、赵英、刘佳怡、李佳琳、王乐云、各年级组长、各班主任

2、外出活动前：必须同有资质的旅游公司或车辆公司签订书面相关合同，并将有关组织活动安排及人员配备、车辆分配等以书面形式告诉全体人员，并在事前召开大会宣布有关规定，做到全体人员心中有数。

3、加强安全教育、公共卫生教育，落实安全措施，有班主任具体指挥上下车的安全，交通安全，及清查班级人数后向有关人员报告。

4、回校后由班主任具体安排学生离校的相关工作。

5、如发生偶发事件时须立即向组长报告情况，并在第一时间逐级向上级机关及有关部门报告。

6、一旦发生事故，要会同校卫生老师等即送就近医院及时处理。教导处立即组织有关人员对事件的发生作调查了解，并作好书面记录。事后会同有关部门，就事件的处理作出妥善安排。

 

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学杂物梯安全事故

应急处置预案

根据《特种设备安全监察条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及相关法律法规精神，特制定本预案：

一、可能引发事故的原因：

⒈杂物梯没有如期进行检验造成；

⒉使用人员违章操作造成；

⒊杂物梯自身故障引起等。

二、组织领导：

⒈建立领导小组：成员包括法人（第一责任人）、安全分管领导、管理员等；

⒉建立工作小组：

⑴安全救护组；

⑵通信联络组；

⑶协助调查汇报组。

三、预防措施：

⒈法人作为安全第一责任人，对本单位特种设备安全工作全面负责；

⒉根据特种设备安全条例，结合实际制定杂物梯安全管理制度，落实安全责任制；

⒊加强员工杂物梯使用安全教育，学会正确使用杂物梯方法；

⒋加强杂物梯安全检查，发现问题及时整改。

四、接警报警处置程序：

工作时间发生杂物梯安全事故，发现者迅速报告领导，领导即指挥各组立即行动。

五、及时救援的程序和措施：

⒈领导接警后，在报警的同时应立即组织救护组进行救护；

⒉积极采取自救措施，防止事故的扩大；

⒊如有伤者要及时组织送往医院救治。

六、通信联络、安全防护救护的程序和措施：

⒈领导小组成员的通讯必须24小时保持畅通；

⒉通信联络组接警后，应迅速到达现场，以最快方式将发生的事故情况汇报区质量技术监督局，联系医疗部门实施医疗救护，并在24小时内将书面报告送到区局。

黄浦区质量技术监督局电话：63292601

事故报告内容：

⑴发生事故的单位名称、联系人、联系电话；

⑵事故发生时间（年月日时分）、地点；

⑶事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

⑷事故原因、性质的初步判断；

⑸事故救援的情况和采取的措施；

⑹需要有关部门和单位协助事故抢救和救援的有关事宜。

⒊安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

七、现场保护和处理：

⒈事故发生后应保护好现场，协助技监局和有关部门进行事故现场分析，查明原因；

⒉杂物梯安全事故发生，领导要到一线指挥：人、财、物及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证员工生命安全，使损失减少到最小。

 

 

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学突发公共卫生事件

防控工作预案

为切实做好校饮食、饮水卫生安全工作，防控春季传染病的流行，保障学校师生身体健康。我校根据《关于2010年学校突发公共卫生事件防控工作的通知》结合学校实际情况，制定学校突发公共卫生事件防控工作预案，具体如下：

一、学校成立突发公共卫生事件防控工作领导小组，制定应对突发公共卫生事件的工作网络图，明确领导小组人员的工作职责。

二、加强食品卫生安全管理。完善各项食品卫生安全管理制度和学校突发食物中毒事件应急工作预案。学校总务处和卫生室加强对食堂环境卫生、工作人员个人卫生、食品存放和食品加工等方面的监督，做到措施落实到位。

三、做好学校饮用水和二次供水的卫生管理工作。完善生活用水和饮用水的管理制度和饮用水突发事件应急预案。学校总务处加强学校生活用水和饮用水的日常监督检查和安全防范；在卫生部门的指导下，认真做好供水设施（二次供水设施、蓄水池）及饮水设备的清洁、消毒工作；每学期开学做好生活用水和饮用水的检测工作，确保师生用水卫生安全。

四、春季和秋季是各种流行病高发的季节，学校在传染病防治工作领导小组的带领下，切实做好学生传染病预防工作。完善相关制度和应急预案；落实学生每日晨检、因病缺勤病因追查与登记制度，加强与卫生部门的疫情信息沟通，做到传染病病人及时发现、及时报告、及时治疗。

五、继续做好甲型H1N1流感防控工作。完善防控工作预案，继续加强晨检工作和因病缺课每日报工作，继续认证落实防控工作措施。

六、学校要利用多种形式，加强宣传教育。组织全校师生观看食品安全卫生视频资料，三至五年级学生完成食品卫生知识问卷调查；通过板报、告家长书和健康教育宣传广播进行春季传染病预防的宣传，教育学生养成良好的个人卫生习惯，增强学生自我保健意识和能力。

学校突发公共卫生事件防控工作领导小组：

组长：余祯   副组长：单方

 组员：张俐、王瑾、章豫杰、赵英、刘佳怡、李佳琳、王乐云、陈蕙

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学突发公共卫生事件

应对工作流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学传染病防治工作预案

春季是各类传染病高发的季节，为确保我校师生身体健康和生命安全，根据黄浦区教育局对传染病防治工作的具体要求，特制订本工作预案。

一、成立学校传染病防治工作领导小组。

组长：余祯     副组长：单方

组员：张俐、王瑾、章豫杰、赵英、刘佳怡、李佳琳、王乐云、陈蕙、

二、加强晨检，每日日检，密切观察师生的健康状况，如发现师生有不适现象或有疑似病人，立即到卫生室复查、隔离，并报告校领导小组，采取相应措施。

三、如发现学生有发热等传染病症状后，迅速隔离。并立即向校防治领导小组汇报，并请班主任及时与家长取得联系，带病人到医院确诊治疗。

四、如果无法与家长取得联系，学校派人送患者到医院治疗。卫生老师及时统计好患病学生的具体情况，并记录在册。

五、如有疑似病人或传染病患者，根据学校传染病报告流程图在第一时间内报告教育局，同时向区公共卫生中心、街道医院报告，同步进行教室等公共场所的消毒处理。

六、每天关心患病学生的身体情况，积极做好患病学生的家访及补课。对痊愈后的学生必须持医院复课证明方能进教室。

七、积极配合有关卫生部门的工作，接收相关的专业指导，采取有效措施，必要时停止一切集体活动。

八、加强健康教育，做好学生家长的宣传工作，教育学生养成良好的个人卫生习惯，少去拥挤的公共场所，保证足够的睡眠和合理地营养。

九、加强校内食堂、饮用水管理，做好公共场所的环境卫生工作，防止、减少传染病等肠道、呼吸道传染病的发生和传播。

                

                                                   

 

 

 

附1：学校传染病报告流程图

 

         区教育局            区疾病控制中心

            ↖                  ↗

                      学校

                       ↑

          卫生室

↑

                     班主任

 

 

 

 

附2：上海市黄浦区蓬莱路第二小学传染病疫情报告联系电话

 

学校校长室：63775800      卫生室：63770778转8311

区教育局联系电话：

体卫科  63735303      33134800转21534

区疾病控制中心联系电话：

防疫科  53073135      学校卫生科   53074290

 

 

 

 

 

 

 

 

                              

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学甲型H1N1流感防治工作预案

为进一步加强学校传染病防控工作，防范秋季开学后甲型H1N1流感等传染病在学校内的暴发流行，确保我校师生身体健康和生命安全。认真落实《教育部、卫生部关于做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见》，根据黄浦区教育局对甲型H1N1流感防治工作的具体要求，特制订本工作预案。

一、成立学校甲型H1N1流感防治工作领导小组

组长：余祯       副组长：单方

组员：张俐、王瑾、章豫杰、赵英、刘佳怡、李佳琳、王乐云、陈蕙、

二、防控措施

1、加强落实每日晨检制度、因病缺课登记追踪制度，密切观察师生的健康状况，如发现师生有不适现象或有疑似病人，立即到卫生室复查、隔离，并报告校领导小组，采取相应措施。

2、如发现学生发热、咳嗽、咽痛、头痛、肌肉疼痛等症状，迅速隔离。并立即向校防治领导小组汇报，并请班主任及时与家长取得联系，带病人到医院确诊治疗。

3、如果无法与家长取得联系，学校派人送患者到医院治疗。卫生老师及时统计好患病学生的具体情况，并记录在册。

4、如有疑似病人或甲型H1N1流感病患者，根据学校传染病报告流程图在第一时间（2小时）内报告教育局，同时向区公共卫生中心、街道医院报告，同步进行教室等公共场所的消毒处理。

5、每天关心患病学生的身体情况，积极做好患病学生的家访及补课。对痊愈后的学生必须持医院复课证明和由卫生室核实痊愈后方能进教室。

6、积极配合有关卫生部门的工作，接收相关的专业指导，采取有效措施，必要时停止一切集体活动。

7、积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型H1N1流感防治知识，同时做好学生家长的宣传工作，发放甲型H1N1流感防治知识宣传资料。倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高师生对流感防治的正确认识和自我防护能力。

8、加强教室、图书室、教研室等学生和教职员工学习、工作场所卫生与通风，保持环境整洁和空气流通。定期对厕所、走廊进行消毒并做好相应的记录工作。

上海市黄浦区蓬莱路第二小学食物中毒预案

食物中毒是指人们吃了被细菌或细菌毒素污染的食品。交叉污染是食品中非常重要的污染方式，其特点是致病性细菌从未处理的原料、容器、设备、加工人员的手等污染到经过加工后待食用的食物上，被人食用就很容易发生食物中毒。

一、多数学生机体敏感性甚高，尤其要做好防止食品污染的工作。

1、建立健全食堂卫生制度，建立食堂工作人员岗位责任制。

2、食堂工作人员每年进行健康检查、接受卫生知识培训。

3、对食品原料质量执行检查制度，并要有记录，发现腐败变质的物品一律销毁。

4、熟食品盛器、容器、餐具都要消毒。

5、加工生熟食品的盛器、容器应严格分开，防止交叉污染。如果发现食物中毒事件，及时采取措施。

二、如果发现食物中毒事件，及时采取措施如下：

1、及时报告主管教育行政部门，当地卫生行政部门。

2、学校及时召开防病控病小组会议，针对情况采取措施。

3、调查全部中毒患者和进餐人数的关系。

4、封存一切剩余可疑食物，以便检测。

5、对现场环境卫生及加工场所进行调查。

6、中毒人员及时送医院，及时与家长联系。

 

 

 

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学饮水突发事件应急预案

按区教育局要求，为维护学校师生的饮水安全，维护学校正常的教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》的有关规定，对饮用水突发污染或饮用水水质出现异色异味等发生情况，制订本应急预案：

1、严格执行上海市卫生局、上海市卫生监督所《学校饮用水水卫生管理要求》及《学校饮用水卫生规章制度》（自定），保障学校师生饮水安全，身体健康。

2、饮用水突发事件一旦发生，学校设立的突发事件应急领导小组（附名单在后）立即启动，统一指挥，各司其职。

3、凡发现可疑饮用水污染或水质异味变色，而发生的公众健康受损或群体性原因不明的疾病发生，发现人为第一责任报告人，应急预案启动。

4、通过校广播加强教育，立即关闭水源，停止供水；并及时报告区教育局和主管卫生部门。

5、校医对疑似因水污染引发的传染病病人采取就地隔离、就地观察、协助卫生机构救治患者，做好登记并联系班主任，通知家长，对需要转诊的及时转、接送至指定医院或机构。

6、现场保留疑似污染的饮用水、生活用水和造成或可能导致饮用水污染的工具、设备及现场。

7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

8、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部的要求如实提供有关材料和样品。

9、书面汇报前因后果及处理情况。

10、     整改计划、措施。

 

附：应急领导小组

组长：余祯       副组长：单方

组员：张俐、王瑾、章豫杰、赵英、刘佳怡、李佳琳、王乐云、陈蕙、

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学疑似食物中毒或食源性疾患

突发事件的报告

报告单位

单位名称(盖章)

责任人

地址

报告人

报告时间

年    月    时    分

联系电话

疑似食物中毒或食源性疾患发生的的学校

单位名称

主管校长

地  址

电   话

患者人数

第一例发生时间

患者的主要症状

已采取的处理措施和目前状况

区县已采取的处理措施和目前状况

涉及的食品供应商

名   称

责任人

联系人

地    址

联系电话

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学学校网站管理应急预案

一、指导思想

应急处理坚持“积极预防，严格控制，防控并重”的原则。在认真做好日常管理和服务保障的基础上，健全防控体制，完善处理机制，做到反应迅速，处置果断，保障到位。

二、应急情况的标准

㈠ 网络出现以下所列情况之一时，迅速启动应急处理程序：

1. 外网接入计算机均不能访问互联网；

2. 院内部局域网络无法使用；

3. 网络设备遭到破坏；

4. 院网络管理中心确定的其它紧急情况。

㈡ 网站出现以下所列情况之一时，迅速启动应急处理程序：

1. 网站页面不能正常显示，各页面无法正常打开；

2. 网站各栏目无法正常浏览，网站功能无法正常使用；

3. 网站服务器遭到黑客入侵、恶意攻击；

4. 网站服务器遭到病毒破坏；

5. 网站出现非正常方式添加的恶意消息、低级下流或非法言论；

6. 网站运行管理部门确定的其它紧急情况。

三、组织机构及职责

为保证应急机制的迅速启动和指挥顺畅，应急组织设立指挥组、应急预案启动后，指挥组负责应急行动后续工作的总体组织指挥，负责统一领导和协调工作。

主要职责：

1. 传达上级的有关指示精神；

2. 研究布置应急行动有关具体事宜；

3. 应急行动期间的总体组织指挥；

4. 实施与外部的联系，必要时成立联合指挥机构；

5. 汇报应急行动的进展情况和通报相关情况；

6. 负责进行重大事项的协调；

7. 负责应急行动其它的有关组织领导工作。

成立技术组，在展开行动后，技术组负责现场的具体组织指挥工作。

主要职责：

1. 传达指挥组关于应急行动的有关指示精神，制定应对方案；

2. 研究布置并组织应急行动现场的有关工作；

3. 提供应急行动技术支持；

4. 向指挥组汇报应急行动的技术进展情况。

四、应急行动的基本程序和主要内容

㈠ 应急行动的启动（20分钟）

当出现本预案中所列应急标准中任一情况时，启动应急行动程序，第一受领人应在20分钟内通知组织机构中所列各组组长，各组组长接到通知后20分钟内通知本组所有成员。各组成员接到通知后，立即抵达指定地点参加会议。

应急行动有关人员联系电话见附表。

㈡ 召开指挥组会议（20分钟）

主要任务是介绍所遇情况，研究部署有关任务，指定行动位置。

㈢ 各组准备行动

各组根据任务需要准备相应的物资、设备、行动方案等。

㈣ 行动展开（具体时限视任务情况）

准备工作就绪后，各小组展开行动，技术组奔赴现场。

㈤ 结束行动

应急行动结束应由指挥组组长根据上级指示和任务完成情况确定，行动结束后，各级应上报行动的书面总结。指挥组视情组织总结。

五、应急行动的基本制度

㈠ 值班制度

应急程序启动后，指挥组应建立24小时值班制度，各组工作开展情况应及时向指挥组汇报。

㈡ 请示汇报制度

应急程序实施期间，除正常报告外，遇有重大情况和自身不能处理的事项应随时按级汇报。遇有特急的情况时可越级汇报，但必须向直接领导追报。

㈢ 演练制度

为保证应急行动的能力，应定期组织应急行动演练，日常情况下每年至少组织一次应急行动的综合演练，提高处理应急事件的能力，检验物资器材的完好情况。

六、应急物资器材保障

应急行动所需的物资器材应予以充分保障，以确保应急预案落到实处。应坚持对应急行动的设备器材进行定期维护保养，保证完好率达到95%以上，所需的物资应坚持定期补充和必要的更新，始终保持其有效性。

七、日常工作中需为应急行动做好的有关工作

㈠ 日常监控与保障

应保证关键网络设备及服务器的备件服务；对内外网站实施全天候监控，一旦发现不良，反动，违法信息的散播和恶意人员的注册要及时清理。

㈡ 网络安全服务

1. 安排网管人员加强网络的监控，发现问题立即采取初步的应急处理措施。

2. 通过对操作系统和网络服务安全漏洞的周期检测，实现Web站点主机的安全。

3. 要求网管人员监控入侵检测设备，监控记录网上攻击行为。

4. 网内计算机安装网络杀毒软件，并定期升级，防止病毒破坏网络。

㈢ 网络与网站安全紧急救援服务

记录各厂商联系人的联系方式，保证及时获得厂商援助。

㈣ 数据日常备份

定期进行网站与网络相关数据备份，确保关键数据安全。

㈤ 网络与网站相关技术文档及时更新

建立值班日志制度，每日值班员更新日志；对网站和网络的相关设置改变后，立即更新相关技术文档，并通告其他技术人员。

 

校园内遭受犯罪分子侵犯时应急预案

1、     获得事件信息的学校任何人员都应当在第一时间打“110”报警并同时向上级主管及学校领导报告、有专人按响紧急按钮。

2、     有学校领导现场指挥，组织现场人员不惜代价设置警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、     有德育室及体育老师负责把学生撤离到安全区域。

4、     有卫生老师及后勤人员救护受伤学生和其他伤员。

5、     有保卫干部及保安人员与犯罪分子周旋，包括选派一名合适的人员与犯罪分子谈判，劝阻和制止犯罪行为，为警方救援赢得时间，择机制服犯罪分子。

6、     其他人员后勤支援，提供防卫器械。

7、     除应急部门和上级机关外，应当封锁事件信息，避免公众恐慌，围观和卷入，同时尽量避免刺激犯罪分子。

8、     教导处人员组织实施现场警戒、阻止围观，维护现场秩序，引导救援人员进入。

 

                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

上海市黄浦区蓬莱路第二小学安全工作新举措

一、    加强校园保安人员队伍建设,保安人员要持证上岗，着装上岗，并严格遵

守保安人员的规章制度，加强对进校人员的排查询问工作，加强与警所的联系。  

  重点管好“二扇门”。校门、食堂门放学时间安排二位义工妈妈,门位增加两位

位保安。“一箱”，一个方向盘，校车；外来人员的车辆一律不得停在校内，包括

周六周日。

二、    认真全面梳理校园安保人员现状，确保上学和放学时间至少有1名安保人

员和若干教职工值守学校出入口大门。

三、    严格门卫制度，早晨上学期间学校要及时打开校门，让学生进入校园，并

加强安全管理，防止因学生滞留校门外面而引发意外事故，严格执行访客登记制度。

四、    在非上学和放学时间段锁闭学校出入口大门，防治社会闲散人员混入学

校。世博期间，学校边门不开，一至五年级放学时间略错开。

五、    完成校园安保人员和教职员紧急预案的培训任务，提高处置突发事件的能

力。

六、    每周开展一次消防演练，每月开展一次，防非法侵入，防劫持人质应急演

练，增强师生自防自救能力。

七、    加强技防设施维护保养，对校园技防设施进行普查，及时发现安全隐患，

建立和完善学校技防设施长效管理机制，确保技防设施始终处在良好运行状态。

八、    完善学校安保人员与总护导、护导老师、平安志愿者的对接工作，护导老

师一定要准时上岗、离岗、上午7:30，下午4:15。实施双月联合督查机制，采用明查暗访制度对校园安全工作进行检查，认真做好人防、技防、物防等三防措施，并实施责任追究制度。

九、    加强对学校内部人员的排查，包括教师、职员、工人、学生、家长、外聘

人员，切实树立“安全第一”意识，加强信息沟通和汇报制度。学校每日10:30点之前向街道汇报，下午2点之前向教育局汇报。班主任对于班级中的突发事件要及时向校长室、德育室汇报。

十、    广大教职员工在世博期间，要认真做好校内的护导工作，志愿者工作和教

育教学工作，开校门时，保安第一岗，护导老师第二岗，学生执勤队第三岗，老师护导期间，一定要劝没及时来接的学生进入小火车门内，决不能让学生聚集在校门口，以防不测，教师家属进校也实施访客登记制度。

十一、对教职员工、学生、家长各召开一次宣传教育专题会。由法制副校长负责

安排讲解。