特殊教育是国家教育事业的重要组成部分，近年来，特殊教育持续发展，努力让每个特殊孩子接受公平而有质量的教育。过去的三年，学校以市、区特殊教育三年行动计划为引领，秉承“建设师生共同成长的精神文化家园”的办学理念，努力让校园成为孩子健康成长的乐园，成为教师事业发展的热土。学校积极落实义务教育零拒绝，为无法入学的重残儿童实施送教上门，尽最大努力确保特殊儿童入学率；确立了“阳光—融合教育”理念，着力培养残障儿童社会适应能力，促进其社会化发展；构建了以社会适应为核心、满足特殊学生发展需求的课程体系，切实落实特殊教育培养目标；高标准、高投入完成特教机构装备标准化建设，整体规划、因地制宜，优化硬件环境，改善办学条件；多途径进行特殊教育医教结合的实践探索，努力为残障儿童及其家庭提供医教结合的支持性服务；重视师资队伍专业化发展，通过特教岗位培训、特教专业课程引入以及“十二五”师训，整体提升教师专业化水平，办社会和家长满意的学校。
   为了更好满足特殊学生多样化的学习需求，办高质量的特殊教育学校，实现科学可持续发展，根据《上海市特殊教育三年行动计划（2018--2020年）》《黄浦区教育改革和发展“十三五”规划》《黄浦区特殊教育三年行动计划（2018-2020年）》中提出的各项任务要求，制定本实施方案。

一、指导思想
    积极贯彻落实党的十九大“关于办好特殊教育”的精神，深入学习领会《残疾人教育条列》，认真贯彻落实教育部等七部委印发的《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》《上海市特殊教育三年行动计划（2018--2020年）》《黄浦区特殊教育三年行动计划（2018—2020年）》等系列文件，保障残疾人平等接受教育的权利，促进教育公平。以《黄浦区教育改革和发展“十三五”规划》为指导，以“着力推进教育综合改革、着力加强依法治教、着力促进教育公平、着力整合区域资源、着力提高教育质量”为导向，在办学过程中全面落实社会主义核心价值观。实行《特殊教育教师专业标准（试行）》，提升教师育人能力和专业化水平，推进《培智学校义务教育课程设置实验方案》及课程标准（2016年版）的实施，提高教育教学质量。进一步依法办学、自主发展、突显特色，促进特殊教育内涵发展，提升办学水平。
二、总体目标
（一）依法保障区域内适龄残障儿童接受义务教育的权利，确保残障儿童义务教育阶段入学率达到99%以上。灵活实施多样化的教育安置形式和课程教学，满足不同残障程度的学生个性化的发展需求。
（二）全面实施医教结合服务，实现发现、鉴定、评估、教育、康复、保健一体化管理，残疾儿童参加入学评估率达到100%。依托学校医教结合服务信息化平台，为各类残障学生建立健康成长档案，建档率逐步达到100%，制定基于医教结合综合评估的学生个别化发展计划。
（三）深化特教课程改革，落实国家课程设置实验方案校本化实施，围绕“培养适应社会发展的公民”育人目标，进行社区课程的实践探索，注重学生生活自理能力和社会适应能力的培养与训练，关注潜能开发，促进社会化发展，并为进一步接受高中阶段的教育奠定基础。
（四）深入推进教育综合改革，以《教育综合改革背景下阳光学校优化育人机制的思考与实践》为课题，实施“可爱的孩子”培养计划项目研究，确立阳光学校“可爱的孩子”核心素养，制定和实施“可爱的孩子”培养计划。
（五）加强师资队伍建设，搭建平台促进中青年教师成长，着力培养教师骨干，形成后备干部梯队，造就一支适应现代教育发展、符合《特殊教育教师专业标准（试行）》的德才兼备的教师团队。
（六）进一步优化无障碍的教育环境，根据《上海市聋校辅读学校教学与康复设施设备装备标准（修订）》，结合学校文化和课程实施需要，科学进行装备与建设，打造浓厚的育人氛围，办学生喜欢的学校。完成图书馆标准化建设。
三、学校发展的主要任务
（一）深入推进依法办学，提高学校治理水平
1、依据教育部《全面推进依法治校实施纲要》《义务教育学校管理标准》，以“黄浦区教育系统‘依法治校’示范校指标体系”为导向，进一步规范办学行为。完善“一校一制度”体系建设，修订与学校章程相配套的各项管理制度，健全科学决策、民主管理机制，完善学校治理结构。开展法制宣传教育，强化师生尊法、守法、用法意识。积极推进校务公开，依法落实和保障师生的知情权、参与权和监督权，确立师生主体地位，把学校建设成师生共同成长的精神文化家园。
2、健全阳光学校家长委员会制度，完善组织形式和运行办法。保障家长委员会有效参与学校管理，创造条件，定期沟通，听取意见，使其在学校治理中发挥积极的作用。
（二）深化医教结合工作，有效提供专业服务
1、依托各级各类医疗机构的服务功能及优势，进一步探索学校与医院、教师与医生之间的合作模式，由教师、家长、医生、教育专家等共同组成教育研究团队，为学生进行医教结合诊断与评估，并制定基于诊断与评估的个别化发展计划，提供有效的教育、康复与保健服务。
2、成立特殊儿童教育评估项目工作小组，培养一支技术团队，掌握七维检核系统操作，对特殊儿童“感知、认知、运动、语言与沟通、社会适应”等领域能力进行个性化教育评估，为教育安置、个别化教育实施、学业考试、转衔服务等提供科学依据。
3、增强保健工作的针对性，健全保健工作制度，丰富保健课程教学内容和形式，根据不同残疾类别、不同年龄阶段学生的特点和个体需求，开展相关疾病的观察与护理、合理的饮食和营养、辅助器具地使用与维护、突发事件的应急处理等领域的研究，实施有针对性的保健服务。依托学校医教结合服务平台，为残障学生建立健康成长档案。
（三）深化特教课程建设，满足学生发展需求。
1、依据教育部颁布的《培智学校义务教育课程设置实验方案》及课程标准（2016年版）、上海市教育委员会编制的《上海市辅读学校义务教育课程方案（试行稿）》，结合办学文化与学生发展需求，以项目驱动，制定《黄浦区阳光学校课程实施方案》。
2、构建满足中重度残障学生认知发展和社会适应的社区课程。编写《社区课程教学指南》，帮助学生提高生活自理能力和参与社区生活的能力，关注潜能开发，促进社会化发展。
3、参照《中小学社会实践课程指导纲要》，构建《阳光学校社会实践活动课程实施方案》，细化各年级教学目标与内容，建立评价体系。整合学校、家庭、社区资源，开展涵盖亲近自然、民俗文化、城市生活、社区适应、公共安全为主题教学活动，汇编活动方案集，建立教学资源包。在活动中，指导学生用好社会实践活动护照，引导学生丰富体验、获取知识、提高能力。
4、以“体验互动，让课堂变得更有趣”为主题，深入探究“有趣”课堂上的教与学活动，从而促进教育理念、方法的转变，促进教育技术、手段的创新，促进平等和谐的师生关系的建立。开展形式多样的教学评比、展示、研讨活动，规范教案设计和书写要求，完善课堂教学评价标准，汇编“有趣课堂”教学方案集。
5、进一步规范送教上门课程实施管理。将送教上门学生纳入教育管理全过程，实现鉴定、评估、教育、康复、保健一体化管理，提供针对性的医教结合服务。与医疗机构合作，医生定期进家庭进行康复评估、环境评估，指导家长开展日常康复与护理。教师对学生实施教育评估，每学期制定基于评估的学生发展计划，开展个别化教学。学校将依托在建的送教上门医教结合服务平台实施管理。
（四）实施综合改革项目，培育阳光“可爱的孩子”
以区教育综合改革项目为引领，围绕“立德树人”的根本任务，以《教育综合改革背景下阳光学校优化育人机制的思考与实践》为课题，实施“可爱的孩子”培养计划项目研究。根据学生实际，明确阳光学校“可爱的孩子”核心素养，建立不同年级（水平）学生的养成目标和相应的评价体系。开展系列德育实践活动，引导学生读一本好书、学一项文明礼仪、掌握一个生活本领、养成一个卫生习惯、坚持一项体育锻炼、做一件有趣的事，争做“健康、快乐、友善、自信、坚强、明理”的“可爱的孩子”。
（五）注重身心全面发展，促进学生潜能开发
1、加强体育工作。开展校园运动会、体育周等活动，组织学生参加各级各类特奥运动，发扬勇敢拼搏的特奥精神。帮助学生培养锻炼习惯，学会健身本领，树立健康生活的理念。
2、重视卫生工作。开展健康教育，通过主题宣传、教育、评比等形式，教育学生养成卫生好习惯。完善慢性病、特异体质学生健康信息采集与跟踪，落实学校传染病防控等日常卫生管理工作。依据“黄浦区学校卫生评估细则”（千分表），推进卫生室标准化建设工作，提升学校卫生工作的整体水平。

3、推进心理健康教育。以《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》为指导，深化学校心理健康教育课程建设，创新活动形式，丰富学生心理体验，汇编《阳光学校学生心理活动集》。深入打造心理健康教育环境，建立和完善心理危机防范和预警机制，为特殊学生提供适切地心理辅导。加强心理健康教育师资队伍建设，配备专职心理健康教育教师，分批选送教师参加专业培训及考证。为进一步争创“上海市心理健康教育示范校”作认真全面的准备。
4、深化艺术教育。依托学校骨干教师和区青少年艺术活动中心教师资源，继续以油画、儿童剧、箱鼓等深受学生喜欢的艺术形式，开展丰富多彩的艺术教学活动。积极推送优秀作品及节目参加市、区各级各类艺术展演和评比活动，让艺术走进学生生活，点亮学生人生。
5、探索科普教育。与校外专业机构合作，引入STEM儿童科学课程，通过“玩中学、做中学”，培养学生学科学的兴趣。成立科普学科教研沙龙，研究适合特殊学生学习的科普教学内容和活动形式，汇编“玩中学、做中学”科普教学活动集锦。
（六）以专业标准为导向，引领教师专业发展
1、加强师德师风建设，落实与践行《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为“十项准则”》，增强立德树人的责任感和荣誉感。开展“幸福为师快乐从教”主题活动，通过“案例解析”、“寻找师风短板”、“知识竞赛”、“幸福微记录”、“诗文大会”等多种形式，树立特教教师教育理念和师德内涵，倡导热爱特教事业，关爱残疾学生，在平凡的岗位上感悟为人师者的幸福，形成评选年度“阳光魅力教师”长效机制。
2、以新一轮文明单位创建为契机，讨论制定“阳光学校文明班组公约”及“公约细则”，建立“文明班组星级标准”，通过评选星级制文明班组，促进教师队伍整体素质的进一步提升。
3、全面实施“十三五”师训任务，有计划、有针对性地安排教师参加市、区级课程培训；探索与创新校本培训模式，开发符合特教改革理念、顺应时代发展的培训内容。立足教育、立足课堂，鼓励教师参与教育教学研究，通过课题研究，促进教师教育理念的更新以及教育教学方法手段的创新。
4、健全队伍培养机制，制定《阳光学校教师队伍建设规划》，逐步形成师资队伍人才梯队。以《特殊教育教师专业标准（试行）》为依据，指导教师制订个人职业发展规划，建立“学年度个人成长业绩”。激励骨干教师实现自我成长和专业引领双重目标，站在教改前沿，在教育教学创新、教学具设计与自制、微课技术应用、文化空间打造等方面进行深入探究，成为学校教改先锋。通过师徒结对“传、帮、带”，帮助入职五年内的青年教师尽快胜任教育教学工作，成为学校新生代力量。通过压担子、搭台子、扶梯子，为中青年教师提供支持，助推发展，使之成为学校中坚力量。
（七）优化教育资源环境，办学生喜欢的学校
1、依据《上海市辅读学校教学与康复设施设备装备标准》要求，有计划地完成新一轮装备标准化建设，使学校装备建设服务于课程实施，有利于医教结合服务，对多媒体多感官体验室、感觉统合训练室进行优化改建。按照《上海市特殊教育学校图书馆建设指南（试行）》，完成图书馆标准化建设。

2、改建（老化的）校园基础设施，依据《无障碍设计规范》对校园公用部位的无障碍设施进行改建，改善食堂、盥洗室、走廊等硬件环境，为特殊学生创建卫生、安全、无障碍的校园环境。
3、合理布局、优化资源、创意空间环境，使校园的一景一物彰显学校办学理念，提升校园文化品质。
（八）拓展整合信息应用，促进信息技术与教学融合
1、进一步完善校园信息化建设。改造无线网络，为师生提供更便捷的校园网络服务。进一步优化校园网络，厘清多个信息化工作平台的功能，打造快捷、便利的信息化工作环境，提升工作效率。
2、充分运用现代信息技术的优势，开拓学校资源平台应用重建学校数字教学资源，为课程建设服务、为教师教学服务，为教育管理服务。
3、基于上海市教育信息化2.0行动计划的启动，开展信息技术应用校本培训，提升教师信息素养。鼓励教师应用多媒体教学技术和数字教学资源开展教育教学活动，支持教师参加各级各类信息技术作品评比与交流，参与上海特殊教育资源库建设。
四、保障措施
（一）组织保障
党组织要加强思想政治工作，参与学校重大问题的决策，支持校长依法行使职权，充分发挥政治核心作用。校长依法办学，强化目标管理，依靠各职能部门，团结全体教职工共同完成本方案的制定与实施。
（二）制度保障
进一步完善制度建设，健全教育决策机制，推进教育决策科学化和民主化。加强规划的组织与落实，强化目标管理，将规划中的目标和任务进一步细化、分解，贯彻落实在学校年度工作计划、学年度自主发展指标之中。不断更新管理理念，优化管理行为，提高管理效率，为方案的实施提供制度保障。
（三）经费保障
严格遵守财务管理制度，强化预算管理，科学编制预算，切实提高预算执行率。加大教育经费预算、决算以及专项经费等财务信息公开力度。进一步完善内部控制制度，确保经费使用规范、安全、有效，使经费的支配、使用在学校发展中发挥最大效应。





                                                      2018年11月制订
                                                   2019年 4月修订