上海市黄浦区海华小学依法治校年度报告表
附件2
上海市中小学校依法治校年度报告表
( 2018-2019学年)
学校名称 上海市黄浦区海华小学
申报类别 □上海市依法治校标准校
☑上海市依法治校示范校
法定代表人 朱勤
联 系 人 杭丽
联系方式 63021714
填表日期 2019.7
上海市教育委员会制表
二〇一八年七月
填表说明
一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。
二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。
三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。
四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。
五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。
所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。
具体内涵 |
填写内容及填写要点 |
1.学校建章立制情况 |
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1.1章程建设及实施情况 |
l 学校现行的章程于_2015_年__5__月__22__日经核准。 l 学校☑设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。 l 学校章程☑已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:学校网站、家长委员会、教工大会等_) |
1.2配套制度建设情况 |
l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(√)、资产财务类(√)、人事管理类(√)、学生招生类(√)、后勤保障类(√)、安全管理类(√)、其他(请注明类别及数量: ) 如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:《海华小学管理制度手册》 |
1.3实施及保障机制 |
l 为使校内规章制度与章程相配套,学校□已全部形成/☑已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖 ☑意见征询机制、☑合法合规审查机制、☑公开与公示机制、□跟踪与评估机制、☑规章汇编机制、☑档案保管机制、□其他(请注明: )等。 l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度___2_____件,修改___2___件,废止___0____件。 |
2.学校内部治理结构情况 |
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2.1决策机制 |
l 学校☑有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,☑有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。 l 学校 ☑设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。 学校严格执行“三重一大”事项集体决策,扎实开展党务、校务、财务“三公开”,凡有涉及学校重大事项如:基建招标、职称评定、教育收费、大宗采购、较大支出等,须由集体议事讨论,从源头上预防和治理腐败,提高办学效益和管理效率。 l 学校重大决策前,☑已经/□尚未建立公开征求意见制度。 l 学校做出的重大决策,☑已经/□尚未建立公示等监督制度。 |
2.2教职工代表大会建设 |
l 学校☑已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议_2018年一_次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权: ☑听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:_《海华小学管理制度手册》_); ☑听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《2017年海华小学学校工作报告》 ); ☑听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《2017年海华小学工会经审工作报告》); ☑讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:《海华小学中层干部考核方案》和《海华小学教职工年度考核方案》_); ☑审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:_关于十四届会员大会收到五份提案的答复); ☑按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:校长书记述职、民主评议_); ☑通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:_关于统编教材新一轮备课奖励__); □其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。 |
2.3其他民主参与情况 |
l 学校☑设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 学校建立家委会会议制度,由各班级推荐一位校级家委会组成,一般每学期召开一至二次家委会会议,参与学校重大事宜的讨论:如学生服征订、学校章程、学校规划等听取家长意见和建议。 l 学校设有 ☑(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 学校家委会主任(家长代表)、学校行政主要负责人(校长、副校长、书记)、德育教导、社区代表组成,主要商议关乎学生发展的事宜,邀请参与学校专项督导、督学访谈工作。共同探讨学校发展建设与未来。德育教导为会议召集人、联络人,家长为理事会会长,校长为理事会副会长,副校长负责协调相关理事会工作。 |
3.依法治校组织领导情况 |
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3.1领导重视依法治校工作 |
l 学校☑设有/□没有 分管依法治校的专职领导(请注明职务:_校长__),☑设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:打浦桥派出所警长祝捷(担任法治副校长)、警官罗真慧(法制辅导员),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:__20__次。 l 学校本年度 ☑已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核, ☑有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。 |
3.2依法治校工作机制 |
l 学校 ☑设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称: 青保教师 )及/或校内机构(请注明机构名称: 德育教导兼任 )。 l 学校 ☑已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/☑淮海律师事务所左孝蓉律师寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:☑合同签订等日常民事行为、☑采购及招投标、基础建设等专项工作、☑重大决策、☑依法治校制度建设、☑法律文书的撰写及审查、☑处理诉讼及非诉纠纷、☑开展普法活动、□其他(请注明: )。 |
4.依法规范办学活动情况 |
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4.1招生监督 |
l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校☑已设立/□未设立 相关监督小组,☑已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。 学校严格依法招生,认真执行教育局招生实施方案和要求,成立了以校长为组长、书记为副组长的招生入学工作领导小组。建立工会主席、支部纪检委员、教师代表的监督机制,专人负责接待和处理家长的来电、来访。按市教委要求,改革一年级招生入学方法,做好校园开放日活动,启用“上海市义务教育入学报名系统”,实施招生入学工作管理,严格入学工作程序,建立公开透明的工作制度,落实人民群众的知情权,做到公开、公正、公平。 |
4.2教育教学情况 |
l 学校□设有/☑没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。 无 l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写): ☑已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/☑未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),□涉及/☑未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/☑未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/☑未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校☑已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/☑未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。 |
4.3财务资产管理 |
l 学校 ☑已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称:黄浦区义务教育收费、代办费公示),☑已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:《海华小学资产管理制度》),☑已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称:《海华小学内部财务控制制度》)。 |
4.4校务信息公开 |
l 学校☑已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:__信息管理员),☑已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称:信息管理制度)。 l 请简要描述信息公开的途径与方式( 学校网站 、公众微信号 )。 l 学校☑已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别: 基本情况:☑历史沿革、☑办学性质、☑办学地点、☑办学规模、☑办学基本条件、☑机构职能、☑联系方式; 建章立制情况:☑学校现行规章制度,□办事流程; 规划计划:☑学校发展规划、☑年度工作计划及其执行情况; 招生考试和学生管理:☑学校招生的计划、范围、对象,☑学生学籍管理规定,☑学生评优奖励办法,□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,□奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果; 财务管理:☑学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,☑收费监督电话,☑学校预算情况,☑学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,☑学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,☑学校部门预算情况,☑学校部门决算情况,☑学校“三公经费”预算情况; 教育教学:☑学校教学科研工作的有关规定,☑教学与科研成果评选,☑课程设置方案,☑教学计划及执行情况; 师资队伍:☑师资数量及结构,☑学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,☑绩效考核及绩效工资分配办法,☑教师培训情况; 其他:□学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,☑自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他:___________________。 |
5.依法保障师生合法权益情况 |
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5.1教师权益维护 |
l 学校☑已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。 《海华小学教职工劳动人事争议调解条例》《海华小学教师系列中级职务评聘工作的实施意见》《海华小学教师高级专业技术职务任职资格评审》 l 关于教师发展,学校已建立涉及 ☑教师职务职称评聘、☑继续教育(培养培训)、☑奖惩考核、□其他(请注明: )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。 鼓励教师高一级学历学习的学费报销办法、关于教师申报中(高)级职务的规定与评审方法
l 学校设有 ☑教师申诉或调解委员会(该委员会成员 ☑经过/□未经过 教职工代表大会认可),□其他救济机制(请注明: )及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。 |
5.2学生权益保障 |
l 学校☑已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:_大队部 )及申诉规则,学生在获得处分前□有/□没有 陈述与申辩的机会,学校□允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,□明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,☑听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写) l 学校☑已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:__校园意外险______)。 l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。 学校经常开展安全疏散演练,安全教育内容通过班级、校级的广播宣传等加以强化,同时针对学校的安全隐患,学校特别制订了非统一时间的离校程序,并且拍摄了相关的离校流程录像,让家长参与到安全管理和安全教育之中。 学生(家长)安全教育的做法:学生的安全教育:放假前、外出活动前、寒暑假前、新生入学等,都要对学生进行安全教育,利用广播宣传、环境布置及防护演练等适合中学生的形式,做到警钟长鸣。家长的安全教育:一般利用家长会、家长开放日、印发《告家长书》等形式,大力推进安全教育宣传,提高监护人的安全意识。 学校组织学生开展海华小学宪法宣传周活动,在一周内各年级根据年龄特点举行多种形式的法制宣传活动,如举办各种法制专题讲座、组织学生观看法制电影……学校还定期组织生命教育、禁毒教育、防火防震安全演习等活动,把普法宣传搞活搞实,让学生在多个场馆参观、社会实践中丰富法律知识,提高法律素养。 学校开展丰富多样的师德培训活动,让教师将师德规范内化为自己的自觉行为,为学生做榜样,向社会交出满意的答卷。学校开展了主题论坛,用反思的形式来鼓励教师扎根三尺讲台,做有道德情操、有见解、有仁爱之心的教师,打造爱校爱岗敬业的教师群体。 |
5.3纠纷解决机制 |
l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。 在学校领导的重视下,已经形成了一整套解决校内纠纷的机制。工会组长很好地起到了沟通、桥梁作用,学校领导能及时了解教师中出现的情况,并且将很多纠纷解决在萌芽状态。教工大会的民主议事程序已经成熟,教职工表达意见的渠道畅通。在出现争议时可以在支部、工会的组织下,多渠道的沟通,最后达成共识。家长委员会也能定期召开会议,将家长对学校的一些意见建议反映给学校,学校也能通过家委会,宣传学校的有关政策、措施。近年来,学校总体和谐,没有出现比较大的纠纷。 l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。 无
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6.开展法治宣传教育情况 |
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6.1普法机制建设 |
l 学校☑已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,☑已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。 l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:___2____次。 |
6.2教职员工法律素养提升 |
l 学校领导、法治骨干教师本年度☑参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括□市级培训(请注明人次数: ),☑区级培训(请注明人次数: 2 ),□其他培训(请注明培训类型及人次数: )。 l 学校☑已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训___2___次,内容涵盖:☑新法新规释义、□教师权益保护、□校园暴力防控、□学生伤害事故处理、☑突发事件引导、□其他(请注明: )。 l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。 学校围绕海华小学“七五”普法工作计划,坚持学校领导班子和教职工学法制度。学校领导带头学习法律,积极参加上海市、区教育局组织的各类法制培训以及依法治校示范校的培训,争创依法治校示范校。在校内利用中心组、党员组织生活,在党员中积极组织学习,要求党员率先带头学法,并在师生中起模范带头作用;通过教工大会,组织教师学习《教师法》、《未成年人保护法》等。同时邀请专家进行校园突发事件应急处置的培训,提高教师知法用法的水平。
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6.3学生普法教育 |
l 学校☑已编写/□未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。 l 学校☑系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。 1.校班会课,每学期1次 2.升旗仪式,每学期1次 3. 每年1次“安全教育周”活动 4.每年1次“法制宣传周”活动 5.通过微信公众号推送《告家长书》进行普法宣传。
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7.其他 |
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7.1学校依法治校工作获奖情况 |
l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。 2018至2019年,海华小学荣获黄浦区新一轮中小学行为规范“星级示范校”称号。组织学生参与各种普法竞赛活动,在2018年中小学师生公共安全网上竞赛中我校共38人次获奖;在本次黄浦区青少年“传递禁毒之火”活动中,我校学生作品获一等奖。 |
7.2涉法涉诉及纠纷处理情况 |
l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决(0),□申诉解决( 0),□诉讼解决(0 ),□仲裁解决(0 ),□调解解决( 0),□本年度尚未解决(0)。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。 l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。 无
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7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点: 上海市黄浦区海华小学长期以来坚持依法治校,贯彻落实党的教育方针,坚持法制教育与法制实践相结合,积极而又稳妥地推进依法治教的进程,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了学校事业健康、协调的发展,通过扎实而有效的法制教育宣传活动,增强领导干部依法治校、教师依法执教的意识,学生的法制观念。 学校在2018年全面建立和梳理依法治校的各项规章制度,不断提升学校内涵建设,保证国家教育方针的贯彻落实,保证学校正确的办学方向,为教育改革与发展创建良好的法治环境,真正推动依法治校水平的整体提高。 围绕指标主要的推进举措有: 1.加强组织领导,进一步形成依法治校的工作机制。 2.继续坚持长期以来形成的依法规范办学行为,依法保护师生权益。 3.继续强化法治宣传教育,不断提高师生法律素质。 4. 不断完善内部外部治理结构,完善信息公开平台、群众民主监督机制。 下年度工作重点: 1.针对指标体系进行自查、自评。找出薄弱项目,进行相关工作的弥补、创建。 2.要高度重视学校“三重一大”机制的完善规范。 3.要高度重视依法工作资料收集整理。下阶段为使依法治校工作走上规范化轨道,根据评选的要求,学校安排专门人员,将对依法治校工作资料进行收集整理,进行整理归档。
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