学校以“教育为了生存”办学理念为引领，深入推进“生存教育”的实践与探索，初步建立了学前教育、义务教育、职业教育相互衔接的办学体系，努力行走在服务特殊学生发展需求的办学实践前列。学校秉承“让每一个学生得到充分、和谐、多元、个性的发展”的办学目标。以“会生存 有尊严 享快乐”为学生培养目标。

在2019年区综合督导家长问卷调查中对于教师课堂教学和康复个训的能力满意度达到100%，对于校园环境和特教设施设备配置满意度达到98.3%，对于学校整体氛围和办学质量满意度达到98.3%。督导综合反馈评价为：学校构建了“生存教育”课程，注重医教结合，形成了适应学生、具有特教特点的课堂教学实践模式。学校不断提升教师专业水平，校园充满浓郁的关爱学生的育人氛围。学校优化资源利用，设施设备优良，体现了政府有效落实教育公平的法定职责。学校管理制度健全，依规治校，提升运行能级，有效推进规划目标达成，办学成效显著，赢得社会良好声誉，成为了上海市特殊教育示范性学校，产生了全国性的影响，在特殊教育领域有效发挥了示范引领作用。

多年来学校先后被评为首届全国特殊教育先进单位，上海市教育系统先进单位，上海市“五一”劳动奖状集体、上海市办学先进单位、教育系统先进单位、上海市安全文明学校、上海市示范性特殊教育学校、科研先进集体等荣誉称号。目前，学校是华东师范大学特殊教育学系、教育康复学系的实习基地和黄浦区特殊教育见习教师规范化培训基地。

一、建章立制是保障 决策民主讲规范

我们依法治校，推进改革；决策民主，管理规范；内部治理，结构明晰。两年中,我们不断完善与成熟度相匹配的管理机制，以学校章程、发展规划为导向，坚持规划引领，注重制度内化，促进发展。

1.依法办学，促进学校规范发展

学校全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，坚持生存教育的办学特色。我们认真落实教育法、教师法、未成年人保护法等法律法规，领会《中国教育改革和发展的纲要》等精神，把依法办学与实施《第二期特殊教育提升计划》、《上海市特殊教育新三年行动计划》、《中小学教师职业道德规范》等各项工作有机结合起来。学校依法制定章程，规章制度健全，体系完善。充分发挥学校教职工大会、工会、党支部、共青团、少先队等组织的积极作用，使学校依法办学、规范发展走向经常化、制度化、系统化。

2.坚持民主，实现“三位一体”和谐发展

学校建立科学、民主、开放的学校管理机制。坚持贯彻民主集中、“三重一大”原则，重大事项坚持民主讨论、集体决策，发挥教工民主监督和民主管理的职责与作用,及党政工团的组织作用。工会、教代会、家长委员会作用有效发挥，各部门能协调沟通，服务意识强。

学校积极推进家长委员会的建立，明确家长委员会的职责，接受家长委员会的监督，为家委会参与学校管理提供制度保障。学校牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定，建立了完善的学校安全管理制度，明确职责，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，开展学生安全演练，落实各项安全防范措施，积极维护校园的安全与秩序。

3.依法治校，完善学校各项制度

根据教育发展的要求与学校发展实际，学校每年不断修订、完善各项制度，“立改废”程序规范，公开透明。近年来学校修订、完善了《关于调休制度修改方案》、《教职工无偿献血实施方案》、《学校爱心一日捐费用使用细则》、《教师中级职务之千分制量表考核评价标准》等多个规章制度, 在《上海市中小学教师职业道德规范》学习讨论基础上，完善“华师大附属卢湾辅读实验学校教师日常道德行为规范实施细则”。加强精细化管理。

4.制度保障，规范教师行为准则

建章立制，以德育人。学校组织教职工，认真学习《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等相关教育法规，规范教师从业行为，自重，自律，自省，自强，提高师德修养。修订、完善《学校教工绩效工资方案》、《工作量（课时）津贴分配办法》等奖励制度,激励教师个人、团队集体在过程中互学、反思，不断修正自我、完善自我、成就自我，有力的激励政策，增强教师的自我监督、争先创优意识；在培养青年教师专业化发展方面，新增了新秀教师的考评申报制度，有效地激发的年轻教师工作的主动性与责任性；加强德育队伍建设，特别是班主任队伍建设。近年来，学校组织全体班主任参加了市、区班主任专业培训，制定修改了学校星级班主任的评选方案，设计了班主任学期考核方案。学校在学期末对班主任进行学期综合考评，在考核中发现班主任工作的闪光点，组织交流分享，带动班主任在互学中共同成长。我校班主任在区班主任基本功竞赛、区辅导员各项比赛中多次荣获等第奖，我校班主任撰写的活动方案收录在区活动手册中。

5.同力相向，党政工携手共进。

学校可持续的发展得益于党政工的团结协作，在规章制度不断完善、绩效奖励透明公开、发展愿景深入人心，学校传承与发展特色彰显。

二、组织领导重落实 依法治校求实效

学校管理组织网络健全，岗位职责明确，落实校长负责制和党组织政治核心作用，党政班子制度健全，团结协作。

1.建立依法治校的领导小组。

组长：许悦 校长 副组长：周怡党支部书记副校长

组员：刘骏（校办主任）、朱逸亮（总务主任/人事干部）、陈银花（德育教导）、徐金金（工会主席）

依法治校领导小组从学校发展的角度引导和完善学校的规章制度、从师生身心健康以及师生快乐幸福的角度关心师生的自身需求和发展需求，维护师生的权益。

2.建有相应的维权小组。

家长的正向诉求通过一年两次的家长学校以及家委会活动予以对接。教师的正向诉求通过一年一度的全教会以及例行的工会小组会议、学校调解小组予以商议、接待和解决。

学校法治副校长、法制辅导员分别由街道所属警所郭洪瑜和余翔警官担任，保障学校以及周边的安全维护，提供有效的安全保障。

3.聘请律师长期担任学校的法律顾问。

学校长期聘请上海市华夏汇鸿律师事务所（原：上海市汇鸿律师事务所）潘志远律师担任学校常年法律顾问，帮助咨询和解决相关疑难杂症协助学校、教师和家长解决后顾之忧等。

三、规范办学要公开 文明创建重过程

1.严格执行学校财务管理制度，经费投入使用规范合理。

学校的总务处、办公室等部门和会计人员、财产保管员根据有关法规、预算管理的要求处理好各项校内资源配置事项。学校的所有资产的购置和处置，经费的申请和使用均严格接受监督，提交校务会通过。根据“特殊教育三年行动计划”的和区域内经费使用要求，学校因地制宜，每年广博大家建议，从校园文化整体打造和完善入手，申报年度专项，用好专款，确保学校资产为教育教学服务，并最大化的提高使用的效益。

2.注重安全文明校园创建工作，措施有力。

我校学生在生理或心理上存有一定障碍，故“安全”更是永远绷紧的一根弦，是学校一切工作开展的基础和保障，学校所有教育教学活动的开展全部严守“无缝对接”四个字。

我们的做法有：一方面，我们大力拓宽人力资源，融入学校生活各方面。引进两位专业医护背景且拥有教师资格的专业人员担任专职卫生老师，确保在校学生一有突发状况第一时间能专业处置。落实一至九年级每班配备一位保育员，班主任进教室办公、陪读家长全程参与学校教育教学活动、加强对师生的安全管理和教育、每学期进行师生安全演练等多项保障措施。另一方面，我们加强安全设备硬件配置。每个教室都安装了“紧急呼救系统”直达卫生室、操场走廊全方位监控、新建安全到校短信告知系统，强化校园安全保卫工作。再有，制度健全安全有保障。不断完善各项安全制度建设，落实人防、物防、技防，制订各类应急预案，严防校园事故的发生。学校连续多年被评到安全文明校。2018年在学校食堂执行《六T标准》，加强对食堂工作的规范管理工作中，评到首轮“放心食堂”。

3.建立多通道课程管理路径，关注实施过程

健全各类制度，保证课程与教学的有效运行，也是教学质量的重要保证。学校建有以校长领衔的课程领导小组，负责学校课程建设方案、课程计划的制定、实施和管理，确保课程服务于培养目标和办学特色。学校严格执行国家课程计划，确保了课程有效落实。认真贯彻落实国家培智学校义务教育十门课程标准、上海市辅读学校的课程方案及相应课程的指南，立足校情、学情，制定了各项日常管理制度和评价标准。

四、寓教于乐是方法 宣传教育必到位

1.设计德育主题活动，让学生在体验中成长

学校设计以“爱”为主题的德育活动，分别开展了“爱与感恩”、“爱与分享”、“爱与责任”系列活动，在低、中、高、职业段制定分段目标并开展相关活动，为孩子们搭建展示自己的平台，营造爱的德育氛围，同时学会感恩、分享和责任担当。

各班结合“爱”这一主题开展具有班级特色的教育活动，优美的环境布置、具有班级特色的班级实践活动、结合主题进行的十分钟队会展示，各班形成了各具特色的主题活动材料。如：“爱·责任——我是班级一份子”“爱·独立——自己拿书包”“爱·分享——一起玩玩具”“爱·劳动——我会扫地啦”“爱·苗苗——我戴绿领巾啦”等，主题活动能结合班级学生年龄特点和实际情况开展。

2.重视学生行为规范的教育。

自定班规，修订校规，结合争章活动，开展各班特色行规评比活动。旨在通过行为规范的引导和学习，在孩子的心中播下规范的意识、从小讲规范、守纪律，长大才能遵纪守法。

3.开发德育特色课程，让学生在传统文化熏陶中成长

开展“多彩中华 爱之体验”德育特色课程开发和研究。学校初步完成撰写了近两万字的中国传统节日教育活动汇编，横向上丰富内容形式，给班主任提供支持，纵向上让内容更加具有连续性，更深入。结合智障学生能力特点确定六大中国传统节日：春节、元宵、清明、端午、重阳节、中秋节，整理六大传统节日相关资料，让智障学生通过传统节日的活动体验，感受中华文化的博大精深，激发学生的爱国主义情感。

4.开启懂法守法课堂。

邀请黄浦区消防支队和交警支队的叔叔来校宣传，做《消防安全记心中》和《交通安全知多少》讲座，增强安全意识，为同学们积极地做一个知法、懂法、守法的好学生指明了方向。

下年度的工作重点：坚持创新与品牌的坚守，坚持开门办学和社会资源的整合，坚持师生共同学习和共通融合。例如：通过社区资源、志愿者团队互助或购买服务的形式请进来、走出去，以家长学校、亲子共学、师生互动的方式加强普法宣传，设计各种形式丰富多彩的普法宣传活动。

未来在依法治校的进程中，学校将继续完善各项规章制度，结合创建全国文明城区、创建文明校园活动等，积极传播社会主义核心价值观。在营造和谐、安全、文明、法制的校园中扩大社会影响力，传播更多向善、向上的正能量。让每一位学生身心健康、快乐成长。