为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定，保障师生身体健康与生命安全。徽宁路第三小学结合学校工作实际，特制定本工作预案。

一、法律依据

根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国安全生产法》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。

二、学校突发事件的界定

突发公共事件是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的恐怖袭击、自然灾害、火灾、爆炸、食物中毒、各类恐吓及由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。

三、工作预案：

（一）指导思想和组织领导

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持总体国家安全观，更好统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，以防范化解重大安全风险为主线，深入推进应急管理体系和能力现代化，坚决遏制重特大事故，最大限度降低灾害事故损失，全力保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，为建设更高水平的平安中国和全面建设社会主义现代化强国提供坚实安全保障。

我校成立“校园突发事件应急处置工作领导小组”，作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作做出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

（二）领导小组

组长：朱正靖

副组长：方华

成员：杨艳 韩燕 黄玉琪 朱黎平 李娟 龚蕾 施敏霞 胡沁瑜

（三）分工及要求

为贯彻落实“以人为本”的理念，逆循“安全第一，预防为主”的方针，切实保障师生身体健康与生命安全。提高师生应对公共突发安全事件的应对能力，定期在校园内开展突发公共事件应急疏散演练。

疏散管理：

组长朱正靖全面负责指挥协调突发事件处置工作，上传突发事件信息，下达突发事件的处置命令。若校长不在由副组长方华担任。

疏散引导：

朱黎平在1号门徽宁路通道，引导师生逃离躲避危险。

杨艳在1号门天柱山路通道，引导师生逃离躲避危险。

龚蕾在知新楼西面楼梯口，引导师生到操场空地躲避危险。

黄玉琪在知新楼东面楼梯口，引导师生从1号门逃离躲避危险。

韩燕在博采楼二楼楼梯口，李娟在博采楼三楼楼梯口，引导专用教室上课的师生到电梯厅躲避危险。

预警引导：胡沁瑜进行疏散广播。

警戒处置：

突发事件发生后，杨艳老师迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资，并在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。

伤员救护：施敏霞准备好急救设备，对受伤师生进行救治。

机动：刘洋（东面楼梯）郑琳菀（西面楼梯）沈洁（1号门大厅）

钱旻（操场）电梯厅（荣艳春）

（四）处置原则

1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。

2、现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。

3、设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。

4、降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护社会稳定、确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少人员伤亡，降低社会影响。

5、基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、安全头盔、警戒带、袖章标识、疏散标志、应急灯、强光手电、电喇叭、消防器材等必要基本装备保障。

6、协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。

7、追究责任原则。依据处置突发事件预案中各组职能任务分工，划清权限职责，若失职要追究相关人员的责任；突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，要按处置突发事件预案职能任务分工，依法追究相关人员的法律责任。

（五）预案等级

工作预案应分为三个等级：

1、一级预案：即学校已发生恐怖袭击、爆炸、火灾、踩踏伤亡、食物中毒等事件后，应立即启动预案，进行处置。

2、二级预案：即学校发现爆炸物，局部发生火灾、蔓延较快，公共秩序严重混乱等，应立即启动预案，进行处置。

3、三级预案：即学校发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、局部发生可控制火情，有可能造成人员恐慌局面失控时，应立即启动预案，进行处置。

（六）处置措施

1、一级预案处置。学校发生恐怖袭击、爆炸、火灾、踩踏伤亡、食物中毒等等事件后，应立即采取以下处置措施：

（1）指挥部在接到突发事件警情后，应立即报告上级机关并宣布启动一级处置预案。

（2）立即停止教学，播放广播 , 组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点，并清点上报各班学生人数。

（3）控制所有出入口，立即封闭现场，设置隔离线，组织专人维护现场秩序，同时在学校周边进行巡逻控制。

（4）协助有关部门进行现场处置，并为调查取证提供线索。

2 、二级预案处置。学校发现爆炸物、局部发生火情蔓延，造成公共秩序混乱，应立即采取以下处置措施：

（1）指挥部在接到突发事件警情后，应立即报告上级机关并宣布启动二级处置预案。

（2）立即停止教学，播放广播，组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点，并清点上报。

（3）控制所有出入口，封闭发现爆炸物品现场或火情现场，同时对火情现场组织抢救，划定警戒区，设立警戒线，派专人在现场周边警戒，维护好现场秩序，在专业人员到来前，不得移动可疑物品。

（4）协助有关部门进行现场处置，并为调查取证提供线索。

3 、三级预案处置。学校发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、局部发生可控制火情，有可能造成人群恐慌局面失控时，应立即采取以下处置措施：

（1）指挥部在接到突发事件警情后，应立即报告上级机关并宣布启动三级处置预案。

（2）组织人员向安全地域疏散，组织处置突发事件小组人员，对学校进行全面检查。同时对学校内各个部位进行监控，注意发现可疑人。

（3）接到恐吓电话时，要冷静处置，尽可能拖延时间与其周旋，记住其语言特征。

（4）遇到局部发生可控制火情，要果断采取有效措施，防止火情蔓延，迅速扑灭。

（七）工作要求

1、各小组要高度重视处置突发事件工作，全体师生员工要时刻保持高度警惕，充分认识其重要性，要提高处置突发事件的意识，增强责任感。

2、学校要把处置突发事件工作作为治安防范工作中的一项重要内容来抓落实，严格按照方案，落实防控措施、加大监督检查力度。

3、各有关人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视，发现可疑人、可疑物、可疑车辆，对有可能制造暴力恐怖事件的人员，由学校门卫报告保卫干部，保卫人员跟随监视，并保持通讯畅通，发现可疑情况果断处理。

4、办公室要加强情报信息的收集工作，及时发现各种带有预警性和苗头性信息，密切掌握，及时汇报或上报。

5、保卫人员要做好重点防范部位的安全保卫工作，确保安全，防止发生借机盗抢等犯罪活动。

6、伤员救护组要掌握周边医疗机构分布情况，遇突发事件后，要将伤员迅速送往就近医院进行抢救。

（八）善后处理工作

1、校园突发事件发生后，学校应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

2、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出个人，或有特殊贡献的个人，要给予表彰和奖励。

3、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

四、演练安排

（一）突发公共安全事件专题教育

利用午会课对全体学生进行突发公共安全事件专题教育。

（二）开展突发公共安全事件演练

每学期，学校全体师生在统一指挥下，迅速、有序开展演练。

一年级和隔离班级在走廊进行演练（前门—后门），其余年级有序撤离至空旷区域。

1、警报响后，班主任和搭班老师迅速进入教室，做好组织工作，提醒学生双手抱头，从指定的路线快速撤离，路队保持安静、有序、不打闹。到达空旷区域后，抱头蹲下。过程中，班主任和搭班老师分别在队伍的一头一尾，组织学生进行逃生演练活动，并注意学生演练中安全和纪律。

2、各岗位负责教师师在课间大活动铃声响起及时到岗，在各岗位引导学生疏散或指导学生在指定位置抱头蹲下，与班主任老师一起维持秩序，使学生路队安静，原地耐心安静等待。

食堂：施琤（大食堂）、沈丽萍（小食堂）

操场：瞿志强（领操台）、方蓓蓓（两个篮球架中间）、潘旭晖（艺术长廊下）

电梯厅：陈蓓、吴烨

三号门门厅：韩文芳

小花园（2号门）：沈兵

西面楼梯通往操场处：诸蕙

1号门门厅：王蓓

智慧树：史星慧

1号门徽宁路小区口：郁宇然

1号门天柱山路小区口：宋涛

知新楼四楼（西）：王谨 （东）：陈冰

知新楼三楼（西）：顾音杰 （东）：戚建伟

知新楼二楼（西）：朱蔚苓 （东）：施勤

知新楼一楼（西）：张纯芳 （东）：郑薇

博采楼三楼：王祺

博采楼二楼：卞恩伟

（三）疏散路线

知新楼：

一年级与隔离班级：

在走廊进行演练。根据前门——后门的路线进行演练，过程中双手抱头，路队保持安静、有序、不打闹。

其余年级：

以下这些班级从东面楼梯下楼，逃到操场艺术长廊抱头蹲下躲避：

二（1）班 二（2）班

以下班级从东面楼梯下楼，往1号门徽宁路方向逃生（不出小区，听引导老师指挥安静等待）：

三（1）班 三（2）班 三（3）班 三（4）班

以下班级从东面楼梯下楼，经1号门往天柱山路逃生（不出小区，听引导老师指挥排队安静等待）：

四（3）班 四（4）班 四（5）班 四（6）班 四（7）班

五（5）班 五（6）班

以下这些班级从西面楼梯下楼，逃二号门小花园抱头蹲下躲避：

二（3）班 二（4）班

以下班级从西面楼梯下楼，逃领操台、篮球架下等空地躲避：

二（5）班 二（6）班三（5）班 三（6）班 四（1）班 四（2）班

以下班级从西面楼梯下楼，逃电梯厅抱头蹲下躲避

五（1）班 五（2）班 五（3）班 五（4）班

博采楼：

专用室上课师生就近走消防通道下楼逃往电梯厅。（不出校门）

其他：

操场、打击乐室、运动体验馆上课的师生二、三年级往1号门徽宁路方向逃生，四、五年级往1号门天柱山路方向逃生。（不出小区，听引导老师指挥排队安静等待）

（四）注意事项

（1）按照四楼——三楼——两楼的顺序进行逃生，警报响起后四楼的班级迅速逃离至空旷区域，其余班级跟上，避免造成楼道拥堵。

（2）各楼层负责人在疏散学生时要保证楼梯上下的安全和畅通，避免在疏散中发生拥挤。根据目前班级多、人数多的实际情况，只能让学生熟悉常规的疏散路线，防止在演练中出现伤害事故。

（3）保安人员要保证校门口出入的畅通和学生疏散的安全。

（4）本次演练全员参与。全体教师在疏散学生时听从指挥，保护好学生，在学生撤离后方可离开。

（5）演练完成后，在1号门两条通道躲避的班级由班主任带队，根据陈泽玲老师的指挥有序回到操场。

（6）一年级和隔离班级在教室收听总结，其余年级在操场进行演练总结后有序回教室。

（五）安全逃生提示

1.所有前期准备工作就绪，人员定点到位，做好逃生演习准备。

2.当学校广播通知疏散后时，由各班班主任根据预定疏散线路组织学生疏散。在楼梯口、转弯口等处，由相关教师指挥学生安全撤离，逃生时要注意双手护头，逃离到安全地点。