上海市裘锦秋实验学校法制宣传教育“八五”普法规划

为贯彻落实中央宣传部、司法部《关于开展法制宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，围绕黄浦教育“十四五”发展规划目标提出的普法教育要求，进一步提升我校师生的法制观念和法律素养，切实做好学校第八个五年法制宣传教育工作，结合学校实际，特制定本规划。

一.指导思想

学校“八五”普法规划坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以宪法教育为核心，大力提高全校师生的法律素质和法治观念，以持续提升师生法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，全面提高学校依法治教、依法治校的管理水平，为推动学校教育改革发展，办人民满意的教育营造良好的法治环境。

二.主要目标

围绕学校新的五年办学发展规划目标的制定，组织实施我校“八五”普法规划，法制宣传教育机制进一步健全，载体和形式不断丰富创新，法制教育全面纳入教育体系，教师的依法治教，遵纪守法，为人师表，教书育人的意识继续增强，学生的爱国意识、守法意识和权利义务意识继续提高，全校师生的社会主义法制观念明显增强，学校依法治理的能力和水平显著增强，尊法、学法、知法、守法、用法的氛围基本形成。

三.工作原则

学校第八个五年法制宣传教育工作坚持以下几个原则：

1.坚持突出重点。

围绕黄浦“十四五”教育发展规划目标要求，学校五年发展规划目标要求，全面提高师生法制理念，深入开展法制宣传教育，以及国家基本法律知识、教育法规的学习，为构建和谐校园提供良好法治基础。

2.坚持学用结合。

根据学校实际，科学设计法制教育的目标、内容、方法和途径，学用结合，普法并举，以维护教师、学生和学校的合法权益为出发点，增强师生尊法、学法、知法、守法和用法的意识和能力。

3.坚持全面推进。

科学规划安排法制教育内容，大力弘扬社会主义法治精神，利用各种宣传日，通过升旗仪式、普及周等全面宣传宪法等法律知识，全面提升全校师生法治意识和法律素养。

4.坚持创新实效。

创新工作理念，推动法制宣传教育机制、载体、方式和方法创新，以普及法律知识为主，法治实践为辅，开展参与式、实践式法治宣传教育，不断提高普法的针对性和实效性。

四.普法的主要内容

1.突出学习宣传习近平法治思想。

深入学习宣传习近平法治思想的重大意义，丰富内涵、精神实质和实践要求，引导师生坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为学校干部理论中心组学习重点内容开展学习，通过全教会开展法治宣传教育，结合“十四五”师德与素养培训，深入学习习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心，走深走实。

2.认真学习宣传宪法和国家法律法规。

坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神，加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。结合“12.4”国家宪法日，认真组织好“宪法宣传周”集中宣传活动，引导师生崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法的权威，不断提高宪法意识。

3.学习宣传教育法规和教育相关法律。

依法维护学生平等受教育权利，依法维护教师的合法权益，严格规范学校办学行为，如有偿家教、收费、拖堂、体罚与变相体罚等问题，深入宣传中国特色社会主义法律体系，结合学校实际，学习宣传《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法规，以及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《国家通用语言文字法》等与教育相关的法规，不断增强践行法治的积极性和主动性。

4.深入学习宣传党内法规。

以党章、准则、条例等为重点，组织党员学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，在考核党员、干部时注意了解相关情况，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

5.突出学习宣传民法典。

广泛开展民法典普法工作，阐释好名法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强对民法典教育，带头学习宣传民法典，做学习遵守维护民法典的表率，让民法典走到群众身边，走进群众心里。

6.深入宣传与社会治理，保障和改善民生相关的法律法规。

组织开展对师生宣传总体国家安全观和《国家安全法》，《反分裂国家法》、《国防法》、《反恐怖主义法》、《生物安全法》、《网络安全法》等。结合“4.15”开展全民国家安全教育日普法宣传活动。学习宣传就业、劳动合同、劳动争议等法规，理性对待岗位聘用产生的问题，促进和谐的劳动关系，学习宣传校园安全、食品药品安全，抗灾救灾、公共卫生等法规，提高保障生命财产安全的法律知识，学习宣传维护妇女、儿童、老年人、残疾人权益的法律援助、救济等法规，维护弱势群体的合法权益。

五.组织领导

1.健全普法教育工作的领导机制。

设立学校普法工作领导小组，负责统筹协调学校普法宣传教育工作。

组长：书记、校长：冯励

副组长：副校长：杜静怡

成员：王瑾、朱红梅、卢文、孙磊、吕敏、陈嬿汝、陆成红

普法工作领导小组各司其职，负责学校“八五”普法工作的管理、宣传和落实，制定规划，组织实施。

2.统一思想，提高认识。

要把“八五”普法教育工作纳入到学校教育的重要组成部分之中，充分认识和深刻理解教育普法的重要性和紧迫性，切实将法治宣传教育，特别是领导干部、党员、教职工和学生普法摆在工作的重要位置，加大学习宣传教育力度，完善普法教育工作机制，切实抓紧抓好“八五”普法教育的学习和宣传。

3.强化经费保障。

学校要将法治教育所需经费纳入年度预算，建立动态调整机制，对学生开展法治教育、教师法治教育培训、教育教学研究、法治先进工作者所需的经费要充分给予落实。

六.工作举措  

1.坚持领导干部带头学法用法。

领导干部要落实日常学法用法制度，模范守法作为树立法治意识的关键，书记、校长要带领全校师生投入“八五”普法工作行列，带头学法用法，自觉遵守法律法规，组织党员干部开展各类法规学习，通过干部中心组理论学习开展法律法规专题学习，不断提高干部依法治校能力，规范办学过程，学校所有事项严格按照科学、民主、依法、依规要求，规范决策和管理行为，推进现代学校制度建设，完善学校章程的修订，发挥章程在学校治理中的法律作用，提高依法治校水平和能力。

2.全面提升教师的法制观念和素养。

结合学校依法治理需要，贴近教师工作生活实际，组织开展有针对性地教育相关法规的学习宣传，突出以宪法教育、行为准则教育、权利义务教育、职业道德教育等如《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《上海市未成年人保护条例》、《上海市预防未成年人犯罪条例》，《反有组织犯罪法》等相关教育法律法规的宣传学习，不断提高教师依法参与学校管理、依法维护自身和学生合法权益的能力，将法治教育纳入教师“十四五”师德与素养培训之中。培养一批法治观念强、法律素养高、法律知识强的教师，定期组织教师开展法治知识竞赛、法治教学观摩、法治演讲等活动，全面提升教师普法的积极性和主动性。

3.加强学生的法制宣传教育。

全面落实青少年法制教育大纲，教育学生从小养成尊法、守法的行为，依据《青少年教育大纲》有关学科课程、学校活动和校园文化建设中有机融入法育理念和法治教育内容，普及宪法基本常识，从小树立宪法意识、国家观念。坚持课堂教学和学校教育主渠道作用，根据不同年级的学生有针对性的开展法律启蒙教育、法律常识教育、行为道德教育、权利义务教育，不断提高学生的爱国意识、守法意识和辨别是非的能力，养成守法习惯。结合全年各宣传日开展各类法制宣传活动，如“3.15”消费者权益保障日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”消防日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”全国法制宣传日、“12.9”国际反腐败日等重大宣传日，积极开展专项和综合性法制宣传教育，让学生从小树立法治理念。

4.加强对家长开展法制宣传。

学校法制宣传教育除了抓好校内师生的普及和宣传外，还要延伸到家长，每学期学校召开家长会，举办家长学校，对家长开展《上海市未成年人保护条例》、《上海市预防未成年人犯罪条例》等相关法律法规的宣传教育，让家长牢固树立法治意识，指导家长尊崇法规，关心孩子的成长，提高家长的法律知识和教育孩子的防范知识，形成学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育格局，促进学校与家庭教育的统一，共同教育孩子身心健康成长。

七.组织安排与实施。

1.宣传动员段阶。（2021年下半年至2022年上半年），研究制定学校八五普法规划，做好宣传、动员和组织工作。

2.组织实施阶段。（2022年下半年至2025年），逐一落实学校制定的五年普法规划，确保各项目标任务得到全面贯彻落实。

3.中期检查阶段。（2023年下半年）对照规划的目标任务，检查前两年开展普法工作落实情况，改进存在的问题，为后续规划的全面落实和准备。

4.检查验收阶段。（2025年下半年，学校开展普法的自查、整改和完善，迎接局的检查和验收。